第631章攘外必先安内（1 / 2）

第631章攘外必先安内

看到褚蒜子居然同意打，司马聃非常高兴。每一个皇帝，其实都没有人愿意当一个软弱的皇帝，特别是司马聃，他更希望当一个独立、武功强大的皇帝。

司马聃道：“母后，这么多年，大晋都是依靠你，这些年，可苦了你了！”

褚蒜子听到这话，眼泪不自觉的流了下来。十二年的辛苦煎熬，十二年的期待，这一切都值了。十二年前，年仅二十四岁的褚蒜子，抱着刚刚满周年的司马聃登上皇位，十二年，她就是一个调解员，调解各方势力，维持着这个台子不倒。

现在司马聃终于长大了。

褚蒜子道：“皇儿，既然想北伐，不过，现在最重要的是，要先做一件事！”

司马聃茫然的道：“现在是按排一个得力的大将？”

褚蒜子摇摇头道：“攘外必先安内。如果不料理清内部的不安定因素，若北伐相峙，他们跳出来挑事……”

褚蒜子想清楚了，这次北伐还是以稳定内部为住。让新军北伐，调空建康的军事力量，制造出防御空白，让那些不安心的危险份子，主动跳出来。

褚蒜子与司马聃母子，也开始纺织起了一张网，这张主要目的就是收拢皇权，把权力从地方收到中央。名义上打着北伐的口号，实际上准备对付国内的敌对势力。

秦国上邽，冉明也接到了天眼送来的情报，由于这个时代消息的延迟，他并不知道北汉国已经向北攻打柔然人了，只是感觉魏国因为坚壁清野的损失而触目惊心。

将近。

王猛虽然懂得这种政策不利及时有效的反应，不过他倒没有感觉这么做有什么不对。毕竟古代人的思维方式，还是有一定的局限性。王猛道：“殿下是如何打算？”

冉明考虑了一会儿，把后世的预备役制度与宋朝的保甲制度，经过加工总结了起来。

县以下的行政单位分成三级体系，以镇、保、甲三级。以户为单位，设户长，以十户为一甲，设甲长，十甲百户为一保，设保长。以十保为一镇设镇长。一县之地，按照居住人口，再设若干镇。实施管、教、养、卫等工作。