第九十三章 考成法(1 / 2)
第九十三章考成法
吏部分为文选,考功,验封,稽勋四司。
其选负责掌管官吏位次等级的升迁、改调之事。考功掌管官吏考核、升迁黜退的政务。这两个司最重要。
至于验封掌管封赏爵位、世袭祖荫、褒奖封赠等。稽勋掌管勋级、名册、死丧生养的政务。
就显得比较轻的。
大明吏部从开国之初先是隶属中书省,之后又分出来,一直是六部之首,其中也是有一定之规的。
而李贤更是从吏部之中一步步走上来的,对吏部内部情况了如指掌。
故而吏部条例之中,绝对是没有问题的。
朱祁镇也仅仅是看看而已,看完之后,说道:“先生在考功司主持过京察大计,却不知道我大明考核官员都有何法?”
李贤微微一愣,虽然觉得朱祁镇有一些明知故问,但也不能不回答,他说道:“考满与考察。”
“官员三年一任,到期之后,先由各部长官审查,再由吏部覆查,而各部长官以及在外巡抚四司都是由陛下亲自审查的。”
朱祁镇点点头。
这也是为什么李贤觉得朱祁镇是明知故问的原因。
无他,朱祁镇不是刚刚登基的皇帝,他参与朝政这么多年,每天要见的大臣,很多都是考满的。
不过,朱祁镇也不亲自处理这西庶务,都是在该员考满之后,送到内阁,然后由内阁考察,然后将意见送到朱祁镇这里。
朱祁镇更多是走过场的,当然了,如果朱祁镇有兴趣了,也可以就内阁所提出的一些问题,问一问当世人。
这一条流程,朱祁镇不知道做过多少次了。怎么可能不知道。
李贤继续说道:“再有就是京察与外察了。”
至于京察与外察,就更不用说了,上一次京察闹出的事情,还在眼前,朱祁镇更不会不知道了。
朱祁镇说道:“如此说来,吏部考察都是察人,而不是在察事?”
李贤说道:“皇帝英明。”
的确,吏部就是管人的衙门。
朱祁镇说道:“但是而今很多政务推行不利,下面的人能拖就拖,能躲就躲,朝廷苦心诣志的政令,到了下面却成为一纸空文。束之高阁而已。这样的事情先生也是见多了吧。”
李贤说道:“陛下英明,老臣的确是司空见惯。”
官僚主义在未来都有,在过去更是少不了的。
朱祁镇说道:“不知道多少事情,都是不了了之,之前朕也不说了,而今趁着这个时候,商议出来一个解决的办法。”
李贤自然能听得出来,朱祁镇的私货又要来了。
李贤说道:“老臣愚钝,不知道该如何解决这样的难题,不知道陛下有何高见。”
朱祁镇说道:“以朕之见,应该再加上一项,就是考成。”
朱祁镇要做的就是将张居正最杰出的政策之一,考成法加入吏部条例之中,给大明百官再加上一顶-紧箍咒。
考成法这种管理思想,其实很多人都亲身体验。
朱祁镇上手的考成法,好不是那么严苛。主要是设三个账簿。一本在本衙门,一本在六科,一本在内阁。
上面记录着接受上下的奏本与命令,上面交代下来的任务,必须在五日之内处理完成,然后奏销。
每半年,内阁就要查一下下面每一个衙门的帐篷,与内阁的底本对照,如果有事情没有做到,内阁就要问一问该部长官了。
其实大明体制之中,对文件处理流程也是有要求的,要求就是某部受理某务,也是五天之内,必须做出答复。
但是时代久远,这些规定就松散了许多。